【执源治理】东宁市人民法院在全省法院第四季度执行工作视频调度会议上作执源治理工作经验交流

发布时间:2023-10-19 17:18:32


10月18日下午,黑龙江省高级人民法院召开全省法院第四季度执行工作视频调度会议。东宁市人民法院党组书记、院长王志琨在会上结合执源治理工作作经验交流,党组成员、副院长单巨良,党组成员、执行局局长葛生磊及全体执行干警通过视频形式参加会议。

今年以来,东宁市人民法院新收首执案件983件,同比下降18.02 %。执源治理开展以来,首执案件持续降低,7月首执新收132件,环比下降18.13%,8月首执新收87件,环比降低34.09%,9月新收首执76件,环比降低12.64%。

(一)提认识,强管理,攻难点,执行管理113凝心聚力

院党组将执行工作作为事关司法公信力和群众满意度的“一把手”工程来抓,以“如我在执”的责任感推进“一优、一严、三紧盯”的执行现代化管理模式,切实强化执行队伍建设。

一是优化配置凝聚合力。将人员力量向执行倾斜,选拔业务强、素质硬的年轻干警充实执行队伍,实行老中青搭档,做到内部分工有序,各小组密切配合,确保力量凝聚不分散。加强执行队伍建设,推行执行警务化管理,全力配合执行工作。二是坚持从严管理。完善执行实施、执行审查、执行款物管理等系列规程,加强执行全流程节点监督,精准推进执行流程管理,使执行工作更加规范化、科学化。三是紧盯三项重点。即紧盯大要难案、紧盯重点工作、紧盯关键指标。采取联动作战,集中时间、集中力量、集中措施进行攻坚,以铁腕促执行、护民生。促进执行质效不断提升。1-9月,首执案件执行完毕率43.09%,首次执行案件实际执行到位率为53.30%,畅通恢复执行渠道,执恢案件执行完毕率35.68%、执行到位率49.57%。

(二)转理念、转模式、转作风,分段集约139提质增效

积极探索以“繁简分流、分段制约、流程管控、事项集约”为主要特征的执行改革模式,坚持分段集约、团队作战、全程管控。

一是坚持一个中心。以执行执挥中心为中心,充分发挥信息化和集约化优势,做实做强执行指挥中心,设立保全、速执、终本管理等事项集约团队,全面推行执行指挥中心实体化、集约化、规范化。二是坚持三道并进。根据对当事人履约能力分析,将执行案件分为简案、普案、繁案,设立一个速执团队,四个快执团队和一个精执团队,做到简案快执、普案优执、要案精执。三是坚持九点严控。即从执行工作流程节点中选取九个关键节点,通过填制红绿蓝可视化表格的方式,全流程呈现执行工作节点推进情况,实现了执行指令全程监管。

(三)源头止、外部联、内部控,执源治理145定分止争

坚持能动司法,促进公正提效率,全面实施“一张网、四合力、五位一体”的145执源治理新格局,实现矛盾纠纷的源头性预防、实质性化解、综合性治理。

一是织密综合治理一张网。以诉源、案源、执源、访源“四源治理”为抓手,强诉源控执源、优案源降执源、以访源助推执源,探索系统治理、综合治理、源头治理的新模式,全领域、全流程、全环节推进执源治理。二是汇聚执源治理四合力。坚持以系统治理强化联动协作,统筹各方资源,与地方党委、政法委、基层调解组织、特邀调解员形成合力共建模式,将“单打独斗”变成“部门联动”,将“末端治理”转变为“源头治理”。三是五位一体全流程治理。坚持前端化解、一次化解目标,建立完善“调、立、审、执、破”一体化联动机制,把“有利于执行理念”贯穿诉前调解、立案、审判等各个环节,采取全流程催告督促执行、提前介入推进执行、引导保全便于执行、强化考核激励执行的全流程执源治理模式。“东宁法院执源治理:源头止、外部联、内部控”的经验作法在《人民法院报》刊载。

长风浩荡启新程,奋楫扬帆正当时。东宁法院将以此次会议为契机,认真学习借鉴先进法院经验,扬优势、补短板,铆足干劲、奋勇争先,以诉源促执源,控案源降执源,打造四源治理更加规范、精准、多元的举措,持续推进执行工作高质量发展!

 
 

 

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