为深入贯彻习近平法治思想,坚持和发展新时代“枫桥经验”,东宁法院在地方党委领导下,整合基层社会综治资源,不断推进“无讼社区(村屯)”建设,延伸司法服务职能,有效化解基层矛盾,减少诉讼增量,推进法治建设,健全完善矛盾纠纷多元化解机制,为建设现代化新东宁提供强有力的司法服务和保障。
一、百名干警下村屯,打造诉源治理新格局。
今年年初,东宁市人民法院打造现代化无讼东宁新“枫”景司法品牌。在2022年打造的“边境无讼村屯”基础上进行整合升级,在全院选取108名干警,与东宁辖区内的8个社区、100个行政村进行包联。在原有特邀调解员、人民调解员、包联法官的基础上,形成“调解员—包村干警—包村法官—院领导”层层递进调解工作机制,将司法服务延伸到“神经末梢”,构建“纵向到底,横向到边”的诉源治理立体式格局。
二、开展法治宣传,加强诉源治理“治未病”。
东宁法院包村干警在开展入村调研的同时,积极向社区、村屯居民开展法治宣传,从源头预防化解矛盾纠纷。向各社区(村屯)调解员宣传“东宁和”法院管家六码合一小程序,在社区服务中心、村委会显著位置摆放“东宁和”小程序宣传单,让人民群众熟练掌握线上智能咨询、在线评估、案例检索、法律法规查询等操作。同时,加强定向法律宣传,向村屯居民侧重宣传土地纠纷、环境资源相关法律法规;向社区居民重点宣传物业相关法律法规。
三、发挥调解作用,深化诉源治理新模式。
充分发挥法庭“前哨”作用,探索源头预防为先、非诉机制挺在前的诉源治理模式,为群众提供高效的一站式解纷服务。东宁法院继承和发扬新时代“枫桥经验”,加强与特邀调解员的沟通联络,全面深入调查了解社区(村屯)矛盾纠纷情况,抓前端、治未病,充分发动各方调解力量,共同对苗头性矛盾进行排查化解。特邀调解员在发现无法调解的矛盾时,第一时间联系包社区(村屯)干警,法官介入指导调解,最终实现“小纠纷不出社区(村屯),大纠纷及时化解”的无讼目标。
东宁法院建立了“诉源治理工作台账”,干警人手一册,详细记录包联村屯矛盾化解流程,入村联络情况,院党组定期检查汇总。
下一步,东宁法院将进一步发挥“无讼”辐射带动作用,推动司法下沉和基层社会治理的联动结合,实现力量在一线聚合、排查在一线见底、问题在一线解决,让“小事不出村,矛盾不上交”的“无讼”治理模式真正取得实效,不断增强人民群众的司法获得感、满意感和幸福感。