3月29日,《牡丹江日报》刊发了东宁法院以《东宁市人民法院传承创新“枫桥经验”,积极探索诉源治理新路径——打造现代化无讼东宁新“枫”景》为题的文章。
(附原文)法治建设既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病。东宁市人民法院将现代化作为工作目标,借助边境口岸城市特色,积极践行新时代“枫桥经验”,坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面,做实“抓前端、治未病”,积极探索诉源治理新路径,描绘出现代化无讼东宁新“枫”景。
聚焦“无讼建设” 夯实新“枫”景本色
2023年2月,东宁市人民法院接到数十起诉讼,均是泡子沿村菌农要求某菌包厂进行违约赔偿。在东宁市人民法院“边境无讼村屯”一站式多元解纷工作站调解员调解下,仅用一天就高效解决了双方矛盾纠纷,使数十名菌农与某菌包厂达成了调解协议,让压在菌农心中的大石头瞬间落了地。而这只是东宁市人民法院低成本、高效率、公平公正审理案件,全力提升人民群众司法获得感的一个缩影。
近年来,东宁市人民法院始终坚持服务“兴边富民、兴边安民”战略,在矛盾纠纷超前预防化解上下狠功夫,打造了“边境无讼村屯”品牌,极大降低了诉前调解的成本,提升了调解效率。一年来,“一站式多元解纷打造边境无讼村屯工作站”已经延伸至100个行政村,选聘111名诉讼调解员,构建起“法庭+乡村+社区+网格”的纵向调解体系,从之前的“单兵作战”变为“联合作战”,形成“纵向到底、横向到边”的线下诉源治理立体式格局。目前,该院已诉前化解矛盾纠纷2000余件,平均调解期限2天,打造“边境无讼”村屯38个,真正做到了从源头上减少诉讼增量。
聚焦“智慧法院” 擦亮新“枫”景底色
“东宁市人民法院24小时自助智慧法院为当事人提供了一站式的诉讼服务,在此基础上新上线的‘东宁和’法院管家,更是让当事人坐在家中就能解决矛盾纠纷,真正让人民群众感受到指尖的便利和智慧的红利。”律师庞志席有感而发,在他代理的一起借贷纠纷案件中,双方当事人分别在中、韩两国,通过“东宁和”法院管家,山海相隔的两名当事人采取线上诉前调解的方式,隔空解决了矛盾纠纷。
据介绍,“24小时自助智慧法院”自投入使用以来,自助网上立案435次,文书送达326份,材料收转536次,但对身处外地的当事人和农村群众来说仍有局限性。对此,东宁市人民法院以“人民法院在线服务”“人民法院调解平台”等信息化建设成果为支撑,推行“互联网+调解”工作模式,深度开发“东宁和”法院管家,提供身边的诉讼服务,将马上办变为“码上办”。
“东宁和”法院管家集“服务码、咨询码、查询码、评估码、解纷码、立案码”为一体,提供在线服务、在线调解、在线立案三大板块。群众直接通过扫码进入“东宁和”法院管家,可以进行智能咨询、在线评估、案例检索及法律法规查询等操作。同时,健全完善了诉源治理院级指挥中心、镇级工作站和村级巡回点“心站点”工作模式,建设“行走在乡间的公平正义”。
如今,“东宁和”法院管家与“一站式多元解纷打造边境无讼村屯工作站”已然成为东宁市人民法院诉源治理的有力臂助,持续优化线下“一站式服务”和线上“一网通办”集约化诉讼服务,构建起纵横交错、全方位、立体化诉源治理新格局。
聚焦“环资品牌” 展现新“枫”景特色
作为国家设立的首批5个国家级公园,东北虎豹公园覆盖了东宁大部分森林。守护好、利用好东北虎豹国家公园优良的生态环境和独特的生物资源,已成为东宁市人民法院以司法之力造福人类,助力人与自然和谐共生的职责所在。对此,该院打造了“生态东宁·法护虎豹”环资审判品牌,不仅审理环境资源类审判案件,还在“世界水日”“世界地球日”“环境日”等时间节点开展环境资源普法宣传,坚持以案释法,把更多野生动物保护的法律知识带进村屯,更好地实现人与动物和谐相处。
“生态东宁·法护虎豹”环资审判品牌积极探索司法诉源治理与环境资源保护和谐共生新模式,将东北虎豹司法服务工作关口前移,与多个政府部门及社会调解力量联合,形成源头预防、非诉在前、多元化解、繁简分流的分层递进式解纷路径,做好野生动物肇事补偿与多元解纷的衔接,构建生态保护领域社会治理新格局,推动形成法治社会治理、乡村振兴和助推“无讼”乡村构建,提升生态环境资源保护与诉源治理的协同实效。
迈上新征程,奋斗正当时。东宁市人民法院将继续坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动一站式建设从“有”向“优”转变,让这条具有中国特色、符合中国实际的司法为民创新发展之路,在东宁市越走越宽。