案情回顾

    原告刘某承包被告滕某7.5亩土地种植玉米，承包费共计2500元。2016年黑龙江省政府对种植玉米的生产者实行政府补贴政策， 2016年11月政府发放玉米生产者补贴款时，原告刘某种植的7.5亩补贴款被被告滕某实际取走1147.50元领取，原告认为补贴款应由其所有，被告滕某领取的行为侵犯了其合法权益，双方协商未果，遂诉至法院。

    裁判结果

    根据《黑龙江省人民政府办公厅关于印发2016年黑龙江省玉米生产者补贴实施方案的通知》黑政办发[2016]82号规定：“补贴的对象为玉米合法种植面积的实际种植者，承包双方在合同（协议）中对补贴归属有明确约定的，按双方合同（协议）执行；没有约定的，补贴给实际种植者”、本案中，原、被告双方在承包合同中并未约定补贴归属条款，涉诉玉米补贴款经村委会正常申报后，被被告滕某领取（玉米补贴款1147.50元）。结合法庭庭审调查能够确认，涉诉土地实际玉米种植者为原告刘某，综上，依据《中华人民共和国民法通则》第六条、《中华人民共和国合同法》第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百六十二条之规定判决被告滕某给付原告刘某玉米补贴1147.50元。

    法官提示

    种植粮食补贴系国家的农业惠农政策，目的是提高粮食种植户的种植积极性，保障种植户种粮收益不受损失，发挥财政补贴资金政策调整效应。该案中，双方在合同中并未实际约定该项补贴归属，按照《黑龙江财政厅关于拨付2016年玉米生产者补贴资金的通知》黑财指（经）[2016]455号文件规定，补贴应给付实际种植户，作为基层法官要均衡社会合理利益，居中合法合理裁判。提醒土地承包流转双方，在签订合同时一定协商约定好双方的权利义务，以保证自己的合法权益不受损害，合法财产不受损失。