5月4日，是立案登记制实施的首个工作日，为迎接首个立案登记制的到来，东宁法院做好充分前期准备工作，立案登记制实施第一天，效果充分展现。

    立案登记制改革人民法院案件受理制度，变立案审查制为立案登记制，对依法应该受理的案件，做到有案必立、有诉必理，保障当事人诉权的顺利实现，改革意味着为当事人通过诉讼程序主张权利寻求救济，让更多的社会矛盾在“依法治国”或法律的框架内得到化解。”

    当天，周涛院长与分管立案的副院长到立案庭亲自接待来访当事人。

    “解释的很清楚，我听明白了，谢谢周院长。”周涛院长接待解答了当事人的问题，得到了当事人由衷的感谢。

    2014年，周某即到东宁法院来立案，要求起诉绥阳镇林业某开发公司，因原、被告双方都是林业当事人，双方合伙开发绥阳某商品房，系合伙纠纷，东宁法院经审查后，认为本院没有管辖权，未予受理，解答后把当事人劝回。之后原告就同一案件变更了案由又来立案，立案法官以案由不当又予劝回。当事人仍不甘心，得知5月1日起，立案登记制度开始实施，于是在新规定实施的第一个工作日便来到了东宁法院，“你们法院这回是有案必立，这回再没有什么可以推脱不立的吧？”周涛院长了解此案后予以解答：立案登记制度的实施是为了减轻当事人的诉累，但你这个案件从管辖上看就不属于我院受案的范围，如果立案后，再审查，再予答复，结果是一样的，而且这期间会耽误很多时间，请你们考虑清楚。听了周涛院长的解释，当事人不再一味的要求立案，知道了自己的案件欠缺在东宁法院受理的法律依据，表示对这起没有管辖权的案件不会再来要求立案了。

    “立案登记制度，改革人民法院案件受理制度，变立案审查制为立案登记制，对依法应该受理的案件，做到有案必立、有诉必理，保障当事人诉权，但我们在实施立案登记制度的同时也要做好立案审查，对不符合法律规定的案件，做好释明，一方面减轻法院压力，另一方面减轻当事人的诉累。如果不管什么案件，我们全部予以登记，那么受损失的还是当事人。”周涛院长在立案登记制度实施动员会上如是说。

    这边周涛院长为当事人减轻了诉累，那边曲志副院长也忙得不亦乐乎。

    一个拄着拐杖被人掺扶着的老人，一步步挪进法院：“有人欠我的钱，始终不给，我们能起诉吗？我们什么也不懂啊，知道这事法院能管，想来打听打听”，从兜里拿出一张褶皱的欠条。曲院长了解了情况后，面对这两个即没诉状，又没其它材料的当事人，耐心的为他们解答，告诉他们起诉需要的条件，并指导二位书写民事起诉状，指导他们直接进行立案。

    “这样的当事人，抱着唯一的希望来到法院，我们要尽力的为他们解决，而且这种法律关系明确的案件，直接就可以予以立案，不要让当事人再跑第二趟，减轻当事人的诉累”，曲院长对立案法官说。

    该院将立案登记制的改革认为是落实司法为民理念的重要手段，该院通过更多的方式方法使法院的诉讼审判更加“亲民、便民”，进一步贴近人民群众切身需要。

    立案登记首个工作日，该院接待来访当事人50余人，登记立案12起。